ZZO: Разлика между версии

Версия от 22:55, 13 април 2010

Закон за здравното осигуряване на РБ за българите в чужбина

Главен сайт за информация за ЗЗО. Обърнете внимание на секцията FAQ.

27.04.2008

На сайта на НАП е публикувана декларацията по чл. 19и, ал. 2 от преходните и заключителни разпоредби на ЗЗО :

http://www.nap.bg/ospage?id=159

Директен линк към самата декларация (excel файл): http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1920

Въпреки, че текстът на закона е пределно ясен, виждате, че декларацията е усложнена и се изискват документи, каквито по закон администрацията няма право да иска.

След празниците ще изпратя протестно писмо до НАП, Министерството на държавната администрация и до Омбудсмана. Ще приложа и образец на правилно съставена декларация. Надявам се нещата да не стигнат до съд, но ако се наложи ще се съдим и ще спечелим, защото с тези изисквания НАП грубо е нарушила закона.

Дотогава Ви препоръчвам да попълвате декларацията по следния начин:

В таблицата в точка 1 вписвайте само годината и в графата "Брой дни извън страната (общо)" вписвайте : "Повече от 183". Не вписвайте нищо в другите графи. В закона не пише, че сте длъжни да обяснявате на администрацията кога сте се връщали в страната и да броите точно колко дни сте били навън.

В графата "Прилагам следните удостоверителни документи" впишете следния текст:

"На основание на Закона за електронното управление, член 2, ал. 1, желая НАП да изиска по служебен път удостоверение от областната дирекция на полицията за пребиваването ми извън страната."

Пълният текст на закона можете да видите тук:

http://lex.bg/laws/ldoc.php?IDNA=2135555445

Декларацията може да се изпрати по пощата с обратна разписка, не е нужно да я внасяте лично или чрез пълномощник.

Адресите за изпращане са ето тук: http://www.nap.bg/ospage?id=24

Важно е да знаете, че декларацията не може да бъде изпратена по обикновен е-мейл. Можете да я пратите по мейла само ако разполагате с валиден български електронен подпис.

Ако не сте го направили, използвайте случая да изпратите и заявление по член 40а, за да не Ви търсят вноски от началото на 2008 г.

Директен линк към декларацията по член 40а: http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1445

Все още не е готова декларацията за връщането на сумите, която е предвидена в ал. 4 от член 19и. На сайта на НАП има проект за инструкция:

http://www.nap.bg/ospage?id=183

03.05.2008

Дами и господа,

Промените в ЗЗО бяха публикувани в Държавен вестник, брой 37 от 08.04.2008

http://dv.parliament.bg/?page=content&action=show&issue=330

Текстът можете да видите на тази страница в параграф 6:

http://lex.bg/laws/ldoc.php?IDNA=2135585206

Въпреки заканите на социалистите, че ще изготвят нов законопроект, с който да отменят връщането на внесените пари, такъв все още не е внесен в деловодството на НС.

Очаква се информация за:

- от Министерството на Финансите за срока, в който ще бъде готов образеца на декларацията за освобождаване;

- от директорите на НАП и НЗОК за реда на въстановяване на внесените суми;

Моля да разпространите тази информация до вашите контакти в чужбина и България. Законът е в сила, но не действа автоматично. От коментарите във форумите оставам с впечатлението, че има българи в чужбина, които не вярват, че са задължени на държавата. Те трябва да бъдат информирани, че дължат пари и да имат готовност да подадат декларации, когато формулярът е налице.

Използвам случая да ви благодаря за активната гражданска позиция и си позволявам да ви призова да дарите пари за лечението на болни български деца тук:

http://www.save-darina.org

Можете също да помогнете и на възрастни граждани с тежки заболявания:

http://www.koleda365.org

Вероятно вече сте получили информация за тази петиция за запазване преподаването на книжовен български език, която може да намерите тук:

http://www.bgpetition.com/knijoven-balgarski/index.html

Изменения в закона:

§ 6. В преходните и заключителните разпоредби се създава § 19и:

"§ 19и. (1) Българските граждани, които са пребивавали извън страната повече от 183 дни през една календарна година за периода 1 юли 1999 г. - 31 декември 2007 г. и дължат здравноосигурителни вноски за своя сметка за времето, през което са били в чужбина, се освобождават от задължението за внасяне на тези вноски, ако не са ползвали медицинска помощ, заплатена от НЗОК.

(2) В случаите по ал. 1 лицата лично или чрез упълномощено лице подават в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите декларация по образец, утвърден със заповед, издадена от министъра на финансите. Декларацията може да се подаде и чрез лицензиран пощенски оператор или по електронен път чрез използване на универсален електронен подпис на подателя.

(3) Здравноосигурителните права на лицата по ал. 1 се възстановяват по реда на чл. 40а, ал. 2 и 3.

(4) Сумите за платени здравноосигурителни вноски за своя сметка на българските граждани, които са пребивавали извън страната повече от 183 дни през една календарна година за периода 1 януари 2000 г. - 31 декември 2007 г., за времето, през което са били в чужбина, могат да бъдат възстановени по ред, определен с инструкция, издадена от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите, съгласувана с директора на Националната здравноосигурителна каса."

Дами и Господа,

На сайта на НАП е публикувана декларацията по чл. 19и, ал. 2 от преходните и заключителни разпоредби на ЗЗО :

http://www.nap.bg/ospage?id=159

Директен линк към самата декларация (excel файл): http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1920

Въпреки, че текстът на закона е пределно ясен, виждате, че декларацията е усложнена и се изискват документи, каквито по закон администрацията няма право да иска.

След празниците ще изпратя протестно писмо до НАП, Министерството на държавната администрация и до Омбудсмана. Ще приложа и образец на правилно съставена декларация. Надявам се нещата да не стигнат до съд, но ако се наложи ще се съдим и ще спечелим, защото с тези изисквания НАП грубо е нарушила закона.

Дотогава Ви препоръчвам да попълвате декларацията по следния начин:

В таблицата в точка 1 вписвайте само годината и в графата "Брой дни извън страната (общо)" вписвайте : "Повече от 183". Не вписвайте нищо в другите графи. В закона не пише, че сте длъжни да обяснявате на администрацията кога сте се връщали в страната и да броите точно колко дни сте били навън.

В графата "Прилагам следните удостоверителни документи" впишете следния текст:

"На основание на Закона за електронното управление, член 2, ал. 1, желая НАП да изиска по служебен път удостоверение от областната дирекция на полицията за пребиваването ми извън страната."

Пълнят текст на закона можете да видите тук:

http://lex.bg/laws/ldoc.php?IDNA=2135555445

Декларацията може да се изпрати по пощата с обратна разписка, не е нужно да я внасяте лично или чрез пълномощник.

Адресите за изпращане са ето тук: http://www.nap.bg/ospage?id=24

Ако не сте го направили, използвайте случая да изпратите и заявление по член 40а, за да не Ви търсят вноски от началото на 2008 г.

Директен линк към декларацията по член 40а: http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1445

Все още не е готова декларацията за връщането на сумите, която е предвидена в ал. 4 от член 19и. Ще Ви уведомя когато се появи на сайта.

П.С. Моля, уведомете Вашите контакти в чужбина, особено тези, които не ползват често интернет.

15.05.2008

Днес Лилия Борисова се е срещнала с юристите на НАП.

Те твърдят, че имат желание да изискат информацията за отсъствие от страната по служебен път, но от МВР неофициално са им отказали съдействие за подписване на инструкция за обмен на данни, каквито НАП имат с други институции. Официален отговор от МВР още няма. Оправданията били, че нямат техническа възможност.

След 13.06.08, когато влиза в сила Законът за електронно управление, МВР няма да има законно основание да откаже обмен на данни.

Няма срок за подаване на декларациите.

Чужди документи важат само ако са преведени от заклет преводач и нотариално заверени.

Освобождаването според НАП важало само за месеците прекарани в чужбина. Тоест, ако през дадена година сте били един месец във ваканция в България няма да ви освободят за този месец.

При това положение мисля, че трябва да подходим по следния начин:

1. Изчакване с подаването на декларациите, освен ако не ви се занимава с бумащина или не са ви притиснали бирници.

2. Изпращаме гражданско писмо до НАП, МВР и други институции, което ще бъде подкрепено от депутатите лобирали за закона. Така предлага Атанас Щерев във своя блог и това е правилно решение.

3. Търсим експониране на случая в медиите като го представяме така: "Царят дава, пъдарят не дава."

По последната точка работя активно от няколко дни. Можете да видите например тази новина:

http://dnes.dir.bg/2008/05/13/news2989239.html

Моля ви да не ми приписвате политически амбиции заради отразяването на тази декларация на СБС "Бъдеще". Нямам такива, но използвам всеки удобен случай да подчертая, че българите в чужбина могат да бъдат политически фактор. Всъщност, така извоювахме и промяната в закона.

В резултат на тази декларация довечера ще имам изказване по новата телевизия РЕ:ТВ (http://www.retv.bg), а от БНТ "Денят Започва" също искат да направят предаване по темата със здравните осигуровки, НАП, МВР и защо по закон може, а според НАП не може.

Обърнете внимание на заявлението, че тайните служби следят някои българи, живеещи в чужбина по датите им на влизане и излизане от страната. Имам надеждни източници за такава практика от 2000 до 2005 г, а вероятно и преди това.

Подчертавам го не защото много ме притеснява следенето, нямам какво да крия, а защото от МВР отказват информация на НАП, но не им е проблем да я използват, за да следят хора с двойно гражданство, женени за чужди граждани и други нищо не подозиращи "оперативно интересни лица".

По-добре да бяха следили мафиотите и наркотрафикантите, нали? Нека сега да обяснят как нямали "техническа възможност".

29.07.2008

Дами и господа,

В момента съм в България. Посетих регионалния клон на НАП в София-Сердика и се поинтересувах какво става с декларацията, която подадох на 30 април. Ето резултите:

- всички декларации по член 19и са в една папка при шефката на клона; - шефката ми разясни, че изпращат питания до МВР, откъдето им връщат по служебен път информация за пребиваването в чужбина. Видях с очите си тази информация прикрепена към моята декларация; - за да се обработят декларациите трябва още информация от НЗОК, че лицето не е ползвало здравни услуги платени от здравната каса през този период. Засега не е ясно как ще я получават в НАП, затова нещата не се придвижват по-далеч от папката.

Добрата новина е, че след нашия натиск НАП и МВР са се разбрали да си получават информацията по служебен път, а не да ни тормозят да им пращаме копия от паспорти, бележки от МВР и други документи.

Лошата новина е в липсата на яснота за взаимодействието между НАП и НЗОК.

Срещнах се също така с Атанас Щерев и обсъдихме досегашните и бъдещи действия по този казус. На другия ден той се срещна със зам-министъра на финансите Желев, които му е потвърдил за взаимодействието между НАП и МВР и го е уверил, че търсят решение за ускоряване на обработката на декларациите.

Какво да се прави към този момент:

1. ако сте в България, подавайте декларациите по член 19и в регионалните офиси на НАП. Там могат да се опитат да ви върнат, като ще ви кажат, че нямат инструкции. Не се предавайте, настоявайте до край и предварително разпечатайте декларацията оттук:

http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1926

Ако въпреки това ви откажат да приемат декларацията, потърсете началника на офиса на НАП и разговаряйте с него. Моят опит показва, че служителите не са информирани, но началникът е добре запознат с проблема. Ако въпреки това няма резултат, изпратете жалба до infocenter@nra.bg с подробно описание на случая.

2. ако желаете да ви бъдат възстановени платени здравни вноски за периода 2000-2007 година, използвайте този формуляр:

http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1960

Също така, разпечатайте и представете тази инструкция от сайта на НАП:

http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1929

3. Ако не сте в България, същите документи можете да изпратите по пощата или ако разполагате с български електронен подпис по мейл до един от следните мейлове, публикувани в документ на сайта на НАП.

http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1961

На тези адреси можете също да отправите запитване за информация.

4. Ако не желаете да се занимавате с копия от паспорти и вадене на документи за пребиваване в чужбина от МВР не забравяйте да добавите в декларацията по член 19и текст, че на основание на Закона за електронното управление желаете и сте съгласни НАП да изиска информацията за пребиваване в чужбина по служебен път от МВР.

Благодаря ви за вниманието и ви желая приятна ваканция. Ако сте в България до края на август можете да се свържете с мен на телефон + 359 888 901 407

Atanas Tchobanov
at@atanas.fr
skype: parisvesti
ICQ: 4261791