ZZO: Разлика между версии

От BGCanada Wiki
Направо към навигацията Направо към търсенето
Редакция без резюме
(актуализация на съдържание и линкове. старите не работеха)
Ред 1: Ред 1:
== Закон за здравното осигуряване на РБ за българите в чужбина ==
== При напускане на Бългярия ==


''' [http://www.reket.info/ Главен сайт] за информация за ЗЗО. Обърнете внимание на секцията [http://www.reket.info/?start:faq FAQ]. '''
Според българският закона за здравното осигуряване, актуелен към септември 2010:


==== 27.04.2008 ====


На сайта на НАП е публикувана декларацията по чл. 19и, ал. 2 от преходните и заключителни разпоредби на ЗЗО :
''Чл. 40а. 
(1) Българските граждани, включително тези с двойно гражданство, които са длъжни да осигуряват себе си и пребивават в чужбина повече от 183 дни през една календарна година, могат да не заплащат здравноосигурителни вноски до края на съответната календарна година, смятано от датата на напускане на страната, и за всяка следваща календарна година след предварително подадено заявление до Националната агенция за приходите.''


http://www.nap.bg/ospage?id=159


Директен линк към самата декларация (excel файл): http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1920
А ето го и заявлението: [http://portal.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1445 Заявление за напускане на страната по чл. 40а, ал. 1 от Закона за здравното осигуряване].


Въпреки, че текстът на закона е пределно ясен, виждате, че декларацията е усложнена и се изискват документи, каквито по закон администрацията няма право да иска.
Не се изискват доказателства или някакви други специални документи. Както виждате в самата бланка, заявлението може да се подава лично или чрез предсталител/пълномощник. И в двата случая не забравяйте да си вземете входящ номер, за да имате доказателство че сте я подали.


След празниците ще изпратя протестно писмо до НАП, Министерството на държавната администрация и до Омбудсмана. Ще приложа и образец на правилно съставена декларация. Надявам се нещата да не стигнат до съд, но ако се наложи ще се съдим и ще спечелим, защото с тези изисквания НАП грубо е нарушила закона.


Дотогава Ви препоръчвам да попълвате декларацията по следния начин:
== При завръщане в България ==


В таблицата в точка 1 вписвайте само годината и в графата "Брой дни извън страната (общо)" вписвайте : "Повече от 183".
По същия член - 40а:
Не вписвайте нищо в другите графи. В закона не пише, че сте длъжни да обяснявате на администрацията кога сте се връщали в страната и да броите точно колко дни сте били навън.


В графата "Прилагам следните удостоверителни документи" впишете следния текст:
''(2) Здравноосигурителните права на лицата по ал. 1 след завръщането им в страната се възстановяват след изтичане на 6 последователни месеца, през които лицето е осигурявано по реда на чл. 40.''


"На основание на Закона за електронното управление, член 2, ал. 1, желая НАП да изиска по служебен път удостоверение от областната дирекция на полицията за пребиваването ми извън страната."
''(3) Извън случаите по ал. 2, здравноосигурителните права на лицата по ал. 1 след завръщането им в страната могат да се възстановят след еднократно заплащане на сума в размер на 12 здравноосигурителни вноски, определени по реда на чл. 29, ал. 3 върху минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване към момента на внасянето на вноските.''
 
Пълният текст на закона можете да видите тук:
 
http://lex.bg/laws/ldoc.php?IDNA=2135555445
 
Декларацията може да се изпрати по пощата с обратна разписка, не е нужно да я внасяте лично или чрез пълномощник.
 
Адресите за изпращане са ето тук: http://www.nap.bg/ospage?id=24
 
Важно е да знаете, че декларацията не може да бъде изпратена по обикновен е-мейл. Можете да я пратите по мейла само ако разполагате с валиден български електронен подпис.
 
Ако не сте го направили, използвайте случая да изпратите и заявление по член 40а, за да не Ви търсят вноски от началото на 2008 г.
 
Директен линк към декларацията по член 40а: http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1445
 
Все още не е готова декларацията за връщането на сумите, която е предвидена в ал. 4 от член 19и. На сайта на НАП има проект за инструкция:
 
http://www.nap.bg/ospage?id=183
 
==== 03.05.2008 ====
 
Дами и господа,
 
Промените в ЗЗО бяха публикувани в Държавен вестник, брой 37 от 08.04.2008
 
http://dv.parliament.bg/?page=content&action=show&issue=330
 
Текстът можете да видите на тази страница в параграф 6:
 
http://lex.bg/laws/ldoc.php?IDNA=2135585206
 
Въпреки заканите на социалистите, че ще изготвят нов законопроект, с който да отменят връщането на внесените пари, такъв все още не е внесен в деловодството на НС.
 
Очаква се информация за:
 
- от Министерството на Финансите за срока, в който ще бъде готов образеца на декларацията за освобождаване;
 
- от директорите на НАП и НЗОК за реда на въстановяване на внесените суми;
 
Моля да разпространите тази информация до вашите контакти в чужбина и България. Законът е в сила, но не действа автоматично. От коментарите във форумите оставам с впечатлението, че има българи в чужбина, които не вярват, че са задължени на държавата. Те трябва да бъдат информирани, че дължат пари и да имат готовност да подадат декларации, когато формулярът е налице.
 
Използвам случая да ви благодаря за активната гражданска позиция и си позволявам да ви призова да дарите пари за лечението на болни български деца тук:
 
http://www.save-darina.org
 
Можете също да помогнете и на възрастни граждани с тежки заболявания:
 
http://www.koleda365.org
 
Вероятно вече сте получили информация за тази петиция за запазване преподаването на книжовен български език, която може да намерите тук:
 
http://www.bgpetition.com/knijoven-balgarski/index.html
 
 
Изменения в закона:
 
§ 6. В преходните и заключителните разпоредби се създава § 19и:
 
"§ 19и. (1) Българските граждани, които са пребивавали извън страната повече от 183 дни през една календарна година за периода 1 юли 1999 г. - 31 декември 2007 г. и дължат здравноосигурителни вноски за своя сметка за времето, през което са били в чужбина, се освобождават от задължението за внасяне на тези вноски, ако не са ползвали медицинска помощ, заплатена от НЗОК.
 
(2) В случаите по ал. 1 лицата лично или чрез упълномощено лице подават в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите декларация по образец, утвърден със заповед, издадена от министъра на финансите. Декларацията може да се подаде и чрез лицензиран пощенски оператор или по електронен път чрез използване на универсален електронен подпис на подателя.
 
(3) Здравноосигурителните права на лицата по ал. 1 се възстановяват по реда на чл. 40а, ал. 2 и 3.
 
(4) Сумите за платени здравноосигурителни вноски за своя сметка на българските граждани, които са пребивавали извън страната повече от 183 дни през една календарна година за периода 1 януари 2000 г. - 31 декември 2007 г., за времето, през което са били в чужбина, могат да бъдат възстановени по ред, определен с инструкция, издадена от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите, съгласувана с директора на Националната здравноосигурителна каса."
 
 
Дами и Господа,
 
На сайта на НАП е публикувана декларацията по чл. 19и, ал. 2 от преходните и заключителни разпоредби на ЗЗО :
 
http://www.nap.bg/ospage?id=159
 
Директен линк към самата декларация (excel файл): http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1920
 
Въпреки, че текстът на закона е пределно ясен, виждате, че декларацията е усложнена и се изискват документи, каквито по закон администрацията няма право да иска.
 
След празниците ще изпратя протестно писмо до НАП, Министерството на държавната администрация и до Омбудсмана. Ще приложа и образец на правилно съставена декларация. Надявам се нещата да не стигнат до съд, но ако се наложи ще се съдим и ще спечелим, защото с тези изисквания НАП грубо е нарушила закона.
 
Дотогава Ви препоръчвам да попълвате декларацията по следния начин:
 
В таблицата в точка 1 вписвайте само годината и в графата "Брой дни извън страната (общо)" вписвайте : "Повече от 183".
Не вписвайте нищо в другите графи. В закона не пише, че сте длъжни да обяснявате на администрацията кога сте се връщали в страната и да броите точно колко дни сте били навън.
 
В графата "Прилагам следните удостоверителни документи" впишете следния текст:
 
"На основание на Закона за електронното управление, член 2, ал. 1, желая НАП да изиска по служебен път удостоверение от областната дирекция на полицията за пребиваването ми извън страната."
 
Пълнят текст на закона можете да видите тук:
 
http://lex.bg/laws/ldoc.php?IDNA=2135555445
 
Декларацията може да се изпрати по пощата с обратна разписка, не е нужно да я внасяте лично или чрез пълномощник.
 
Адресите за изпращане са ето тук: http://www.nap.bg/ospage?id=24
 
Ако не сте го направили, използвайте случая да изпратите и заявление по член 40а, за да не Ви търсят вноски от началото на 2008 г.
 
Директен линк към декларацията по член 40а: http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1445
 
Все още не е готова декларацията за връщането на сумите, която е предвидена в ал. 4 от член 19и. Ще Ви уведомя когато се появи на сайта.
 
П.С. Моля, уведомете Вашите контакти в чужбина, особено тези, които не ползват често интернет.
 
==== 15.05.2008 ====
Днес Лилия Борисова се е срещнала с юристите на НАП.
 
Те твърдят, че имат желание да изискат информацията за отсъствие от страната по служебен път, но от МВР неофициално са им отказали съдействие за подписване на инструкция за обмен на данни, каквито НАП имат с други институции. Официален отговор от МВР още няма. Оправданията били, че нямат техническа възможност.
 
След 13.06.08, когато влиза в сила Законът за електронно управление, МВР няма да има законно основание да откаже обмен на данни.
 
Няма срок за подаване на декларациите.
 
Чужди документи важат само ако са преведени от заклет преводач и нотариално заверени.
 
Освобождаването според НАП важало само за месеците прекарани в чужбина. Тоест, ако през дадена година сте били един месец във ваканция в България няма да ви освободят за този месец.
 
При това положение мисля, че трябва да подходим по следния начин:
 
1. Изчакване с подаването на декларациите, освен ако не ви се занимава с бумащина или не са ви притиснали бирници.
 
2. Изпращаме гражданско писмо до НАП, МВР и други институции, което ще бъде подкрепено от депутатите лобирали за закона. Така предлага Атанас Щерев във своя блог и това е правилно решение.
 
3. Търсим експониране на случая в медиите като го представяме така: "Царят дава, пъдарят не дава."
 
По последната точка работя активно от няколко дни. Можете да видите например тази новина:
 
http://dnes.dir.bg/2008/05/13/news2989239.html
 
Моля ви да не ми приписвате политически амбиции заради отразяването на тази декларация на СБС "Бъдеще". Нямам такива, но използвам всеки удобен случай да подчертая, че българите в чужбина могат да бъдат политически фактор. Всъщност, така извоювахме и промяната в закона.
 
В резултат на тази декларация довечера ще имам изказване по новата телевизия РЕ:ТВ (http://www.retv.bg), а от БНТ "Денят Започва" също искат да направят предаване по темата със здравните осигуровки, НАП, МВР и защо по закон може, а според НАП не може.
 
Обърнете внимание на заявлението, че тайните служби следят някои българи, живеещи в чужбина по датите им на влизане и излизане от страната. Имам надеждни източници за такава практика от 2000 до 2005 г, а вероятно и преди това.
 
Подчертавам го не защото много ме притеснява следенето, нямам какво да крия, а защото от МВР отказват информация на НАП, но не им е проблем да я използват, за да следят хора с двойно гражданство, женени за чужди граждани и други нищо не подозиращи "оперативно интересни лица".
 
По-добре да бяха следили мафиотите и наркотрафикантите, нали? Нека сега да обяснят как нямали "техническа възможност".
 
 
==== 29.07.2008 ====
Дами и господа,
 
В момента съм в България. Посетих регионалния клон на НАП в София-Сердика и се поинтересувах какво става с декларацията, която подадох на 30 април. Ето резултите:
 
- всички декларации по член 19и са в една папка при шефката на клона;
- шефката ми разясни, че изпращат питания до МВР, откъдето им връщат по служебен път информация за пребиваването в чужбина. Видях с очите си тази информация прикрепена към моята декларация;
- за да се обработят декларациите трябва още информация от НЗОК, че лицето не е ползвало здравни услуги платени от здравната каса през този период. Засега не е ясно как ще я получават в НАП, затова нещата не се придвижват по-далеч от папката.
 
Добрата новина е, че след нашия натиск НАП и МВР са се разбрали да си получават информацията по служебен път, а не да ни тормозят да им пращаме копия от паспорти, бележки от МВР и други документи.
 
Лошата новина е в липсата на яснота за взаимодействието между НАП и НЗОК.
 
Срещнах се също така с Атанас Щерев и обсъдихме досегашните и бъдещи действия по този казус. На другия ден той се срещна със зам-министъра на финансите Желев, които му е потвърдил за взаимодействието между НАП и МВР и го е уверил, че търсят решение за ускоряване на обработката на декларациите.
 
Какво да се прави към този момент:
 
1. ако сте в България, подавайте декларациите по член 19и в регионалните офиси на НАП. Там могат да се опитат да ви върнат, като ще ви кажат, че нямат инструкции. Не се предавайте, настоявайте до край и предварително разпечатайте декларацията оттук:
 
http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1926
 
Ако въпреки това ви откажат да приемат декларацията, потърсете началника на офиса на НАП и разговаряйте с него. Моят опит показва, че служителите не са информирани, но началникът е добре запознат с проблема. Ако въпреки това няма резултат, изпратете жалба до infocenter@nra.bg с подробно описание на случая.
 
2. ако желаете да ви бъдат възстановени платени здравни вноски за периода 2000-2007 година, използвайте този формуляр:
 
http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1960
 
Също така, разпечатайте и представете тази инструкция от сайта на НАП:
 
http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1929
 
3. Ако не сте в България, същите документи можете да изпратите по пощата или ако разполагате с български електронен подпис по мейл до един от следните мейлове, публикувани в документ на сайта на НАП.
 
http://www.nap.bg/files/file_download.pubdocument?p_doc_id=1961
 
На тези адреси можете също да отправите запитване за информация.
 
4. Ако не желаете да се занимавате с копия от паспорти и вадене на документи за пребиваване в чужбина от МВР не забравяйте да добавите в декларацията по член 19и текст, че на основание на Закона за електронното управление желаете и сте съгласни НАП да изиска информацията за пребиваване в чужбина по служебен път от МВР.
 
Благодаря ви за вниманието и ви желая приятна ваканция. Ако сте в България до края на август можете да се свържете с мен на телефон + 359 888 901 407
 
Atanas Tchobanov
at@atanas.fr
skype: parisvesti
ICQ: 4261791
 
 
[[Category:Полезности]]

Версия от 23:43, 31 август 2010

При напускане на Бългярия

Според българският закона за здравното осигуряване, актуелен към септември 2010:


Чл. 40а. (1) Българските граждани, включително тези с двойно гражданство, които са длъжни да осигуряват себе си и пребивават в чужбина повече от 183 дни през една календарна година, могат да не заплащат здравноосигурителни вноски до края на съответната календарна година, смятано от датата на напускане на страната, и за всяка следваща календарна година след предварително подадено заявление до Националната агенция за приходите.


А ето го и заявлението: Заявление за напускане на страната по чл. 40а, ал. 1 от Закона за здравното осигуряване.

Не се изискват доказателства или някакви други специални документи. Както виждате в самата бланка, заявлението може да се подава лично или чрез предсталител/пълномощник. И в двата случая не забравяйте да си вземете входящ номер, за да имате доказателство че сте я подали.


При завръщане в България

По същия член - 40а:

(2) Здравноосигурителните права на лицата по ал. 1 след завръщането им в страната се възстановяват след изтичане на 6 последователни месеца, през които лицето е осигурявано по реда на чл. 40.

(3) Извън случаите по ал. 2, здравноосигурителните права на лицата по ал. 1 след завръщането им в страната могат да се възстановят след еднократно заплащане на сума в размер на 12 здравноосигурителни вноски, определени по реда на чл. 29, ал. 3 върху минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване към момента на внасянето на вноските.